Durante la sesión ordinaria de la Junta Departamental de Soriano celebrada este lunes 8 de junio, el edil frenteamplista Pablo Ponce expuso sobre dos realidades urgentes de la capital departamental. Tras recoger reclamos edilicios y de regularización de obras en el Complejo COVISIN B, Ponce presentó un riguroso Plan de Mitigación Inmediata para el vertedero de Mercedes, fundamentado en bioinsumos, vallado perimetral y desratización, advirtiendo que la promesa de una solución definitiva para 2027 no justifica la inacción ambiental de hoy.»

«Hoy queremos traer a este plenario dos realidades de nuestro
departamento que exigen atención, gestión y, sobre todo, voluntad
política inmediata.
En primer lugar, queremos hacer eco del reclamo de los vecinos del
Complejo COVISIN B, uno de los seis grupos habitacionales ubicados
en las calles Artigas y Diego Lamas de Mercedes, el cual visitamos
recientemente junto al Edil Damián Alonso y la Edil Suplente Diana
Rigos. Los vecinos nos transmitieron una serie de necesidades urgentes
para consolidar su barrio. Reclaman alumbrado público, ya que
actualmente en muchas zonas la iluminación depende de las propias
viviendas o del foco de un obrador. Asimismo, solicitan el arreglo de las
calles, fundamentalmente en los tramos donde ya disminuyó el tráfico
pesado debido a la culminación de las obras de otros complejos.

También es necesaria la colocación de más volquetas, forestación y
juegos para los espacios internos. Por último, pero no menos
importante, plantean la urgencia del «Cierre de obras», un trámite que

debe realizar la Intendencia y que resulta indispensable para que las
familias puedan realizar modificaciones en sus viviendas, como por
ejemplo, la colocación de chimeneas. Solicito que estas palabras pasen
a la Comisión de Obras, a las Direcciones de Obras y Arquitectura de la
Intendencia, y al Sr. Intendente Departamental.
Por otra parte, Señor Presidente:
Retomando lo expuesto por el edil Damián Alonso en relación al
vertedero de la ciudad de Mercedes, reafirmamos una convicción
que hemos sostenido desde el primer momento: mientras se
avanza hacia una solución definitiva, es necesario actuar cuanto
antes sobre los problemas que hoy afectan a los vecinos.

Es por ello que, luego de haber concurrido al territorio junto al Edil
Alonso e integrantes de nuestro equipo, respondiendo a la legítima y
preocupada convocatoria de los propios vecinos, asumimos el
compromiso de no quedarnos únicamente en el diagnóstico. Nos
pusimos a estudiar, a consultar a técnicos calificados y a analizar
experiencias exitosas en otros puntos del país para elaborar un Plan de
Mitigación y Contención Inmediata, el cual adjuntamos a esta
presentación.
Es de público conocimiento que el destino final definitivo está
proyectado hacia el año 2027. Sin embargo, la respuesta de que «en
2027 se soluciona» no puede ser una excusa para la inacción actual. La
realidad sanitaria y ambiental del entorno, especialmente la afectación a
las cañadas vecinas y a la escuela de la zona, exige respuestas hoy
mismo.

El documento técnico que presentamos se resume en tres ejes
clave:
1. Acciones inmediatas para frenar el olor y las plagas:
Son medidas de choque operativas que la Intendencia debe
implementar sin dilaciones:
● Cobertura dura de tierra: La regla de oro. Cada capa de residuo
debe ser compactada y cubierta con 15 a 20 centímetros de
tierra arcillosa o escombro triturado al final de cada jornada. Esto
corta el oxígeno, frena olores y bloquea a las plagas. Solo se
requiere priorizar maquinaria pesada trabajando diariamente.
● Gestión provisoria del lixiviado: Trazar zanjas de contención
periféricas temporales para canalizar el líquido contaminante,
evitando que llegue a las cañadas, aplicando cal viva para
estabilizar y neutralizar el olor.
● Barreras químicas y biológicas: Pulverizar el frente de descarga
con consorcios bacterianos o enzimas que aceleran la
descomposición. El plan identifica proveedores locales y
nacionales (como BIOCIS en Mercedes, Agrourbano o
creBIO) que ofrecen estos bioinsumos.
● Desratización perimetral: Establecer un cordón sanitario de
cebaderas fijas seguras en todo el perímetro, controladas
semanalmente, blindando el trayecto hacia la escuela y las
viviendas.
2. Soluciones viables a mediano plazo:
● Desvío de grandes generadores: Decretar que las industrias,
frigoríficos o servicios de podas masivas no vuelquen en la
masa común de residuos urbanos. El descarte verde puede
chipearse para cobertura aromática.
● Cercado perimetral: Colocar mallas en bordes críticos para frenar
la voladura de bolsas y amortiguar los vientos que trasladan el
olor.

3. Experiencias exitosas en el Uruguay del Siglo XXI:
El plan demuestra que la transformación es viable y que existen fondos
específicos en el fideicomiso del Ministerio de Ambiente:
● Río Negro (Fray Bentos): Su relleno sanitario regional abre la
alternativa de evaluar una Estación de Transferencia en
Mercedes, permitiendo compactar la basura local y trasladarla
allá, acelerando el cierre de nuestro vertedero.
● Lavalleja y Cerro Largo: Iniciaron cercando predios, dignificando
a los clasificadores en galpones techados y tapando celdas viejas.
● Ciudad del Plata y Paso de los Toros: Casos históricos de
vertederos a cielo abierto que fueron completamente clausurados y
sellados.
Señor Presidente:
Gobernar es priorizar. La Ley Integral de Gestión de Residuos N°
19.829 obliga a la Intendencia a mitigar de forma inmediata los
impactos de los sitios activos. No pedimos el relleno definitivo para
mañana; exigimos que la comuna asuma su responsabilidad hoy.
Es una cuestión de sensibilidad humana. Detrás de la basura hay niños
que van a la escuela respirando aire contaminado y familias conviviendo
con plagas. Financiar camiones de tierra, horas de maquinaria y
contingencia biológica es un asunto de estricta voluntad política y
asignación presupuestal.
Solicito que este documento técnico y mis palabras se deriven a la
Comisión de Higiene y Medio Ambiente de este cuerpo, a la Dirección
de Higiene de la Intendencia y al señor Intendente Departamental.
Muchas gracias.

PLAN DE MITIGACIÓN PARA EL VERTEDERO DE MERCEDES.

1. Acciones inmediatas para frenar el olor y las plagas:

El gran error en vertederos desbordados es el abandono de la operativa
básica. El olor y los roedores se multiplican porque la materia orgánica
queda expuesta al sol, la lluvia y el aire.
COBERTURA DURA DE TIERRA: (La regla de oro): No se
necesita tecnología espacial para esto, se necesita maquinaria
pesada (retroexcavadoras y camiones) trabajando todos los días.
Cada capa de residuo volcado debe ser compactada y cubierta
con una capa de 15 a 20 centímetros de tierra arcillosa o
escombro triturado al final de cada jornada. Esto corta el oxígeno,
frena la salida de olores y bloquea el acceso físico de moscas y
roedores al alimento.
GESTIÓN DEL LIXIVIADO. (El líquido negro): El olor insoportable
(ácido y penetrante) viene del líquido que chorrea la basura en
descomposición. Mientras no haya piletas definitivas, se deben
construir zanjas de contención periféricas temporales para
canalizar esos líquidos, evitando que terminen en las cañadas
vecinas, y aplicar cal viva para estabilizarlos y neutralizar el olor.

BARRERAS QUÍMICAS Y BIOLÓGICAS DE CHOQUE:
Uso de enzimas o bacterias benéficas: Pulverizar el frente
de descarga con consorcios bacterianos (comunes en el
mercado local) que aceleran la descomposición aeróbica
mitigando los gases pestilentes.

Los microbios presentes en el suelo impulsan procesos
multifuncionales y son los principales proveedores de
servicios del ecosistema. La comunidad microbiana forma
una red interconectada compleja y la interacción entre los
microorganismos juega un papel crucial en el
mantenimiento de los flujos de energía y el sustento de
todo el ecosistema mediante la recirculación de los
recursos disponibles ( Gonzaga et al., 2015 ). Los
consorcios microbianos generalmente se forman por las
interacciones simbióticas de dos o más grupos
microbianos para mejorar el crecimiento y el rendimiento
de los cultivos ( Tabla 7.2 ). La asociación de grupos
microbianos en un consorcio microbiano promueve el

recambio de la materia orgánica del suelo y ayuda en la
movilización de nutrientes para el crecimiento y desarrollo
de las plantas ( Wagg et al., 2019; Nuti y Giovannetti,
2015 ).

Proveedores destacados en Uruguay:
BIOCIS: Pionera en bioestimulantes y creadora de la
línea Promobacter. Tienen base en Mercedes
(Soriano). Puedes contactarlos mediante el Sitio
Oficial de Promobacter.
Agrourbano: Venden formulaciones de
Microorganismos Eficientes Nativos (MEN) ideales
tanto para huertas como para el tratamiento de
graseras y biodigestores. Realizan envíos a todo el
país y puedes ver su catálogo en la tienda
Agrourbano.
creBIO: Ofrecen bioinsumos nativos para regenerar
suelos y promover la salud agroecológica. Puedes
conocer más sobre sus productos en la web de
creBIO.

Desratización perimetral sistemática: No sirve poner veneno
un día. Se requiere un cordón sanitario de cebaderas fijas
seguras en todo el perímetro del vertedero, renovadas
semanalmente por empresas especializadas, haciendo
especial foco en el trayecto hacia la escuela y las viviendas.

Empresas con experiencia en manejo industrial y de residuos:
● Aco Fumigaciones: Desde 1983 se especializan en el control de
plagas industriales y el manejo de residuos industriales, lo que las
hace aptas para operar en zonas de disposición final. ACO
FUMIGACIONES.
● Plagas UY: Ofrece servicios de desratización a nivel industrial y
agro, utilizando cebos de última generación y trampas de captura
múltiple. Tienen cobertura nacional. Plagas UY

● Rentokil Uruguay: Es la mayor compañía del sector a nivel global
con presencia local. Brindan servicios avanzados de control de
roedores para grandes empresas e instituciones.
● Control’s: Con más de 50 años en el mercado, cuentan con un
equipo de ingenieros agrónomos y químicos para diseñar
programas específicos contra problemas fitosanitarios y de
roedores en industrias. Control ́S

2. SOLUCIONES VIABLES A MEDIANO PLAZO: (Antes del 2027).
Desvío de Grandes Generadores Orgánicos: Gran parte del olor
de Mercedes viene de los residuos de industrias, frigoríficos,
carnicerías o podas masivas. La Intendencia puede decretar que
estos grandes generadores no vuelquen directo en la masa
común. El descarte de poda e industria verde puede chipearse
para usarse, justamente, como capa de cobertura aromática
temporal.
Cercado perimetral y control de Vectores Pasivo: Colocación de
mallas que ayuden a frenar la voladura de bolsas y funcionen
como barrera física natural para amortiguar el viento que lleva el
olor hacia las zonas pobladas.
EXPERIENCIAS EXITOSAS CONCRETAS EN URUGUAY DE LAS
QUE SE PUEDE APRENDER.
Varios departamentos han tenido que gestionar la transición de
vertederos desastrosos hacia cierres definitivos u ordenamientos
intermedios, demostrando que con voluntad política y recursos del
fideicomiso del Ministerio de Ambiente (que dispone de fondos
específicos para esto) se puede lograr:
El Relleno Sanitario Regional de Río Negro (Fray Bentos): Es el
vecino más cercano. Río Negro avanzó fuertemente en centralizar su
disposición final con celdas impermeabilizadas y captación de lixiviados.
Al estar tan cerca, una alternativa técnica que siempre está sobre la
mesa en los planes regionales del Ministerio de Ambiente es evaluar la
viabilidad de una Estación de Transferencia en Mercedes. En lugar de
esperar a construir un relleno propio desde cero en 2027, la basura de
Mercedes podría compactarse en un sitio controlado local y trasladarse

en camiones de gran porte directamente al relleno ya autorizado de Fray
Bentos. Esto aceleraría el cierre del vertedero actual por completo.

El relleno sanitario de Fray Bentos, ubicado en la zona de “La
Tablada” centraliza la disposición final de los residuos del
departamento. Inaugurado en 2020, requirió una inversión inicial
de $1.700.000 dólares. Actualmente, se encuentra en fase de
ampliación con la construcción de su segunda celda. Intendencia
de Río Negro.

El ordenamiento en Lavalleja y Cerro Largo: Recientemente,
intendencias como las de Lavalleja (Minas) y Cerro Largo (Melo y Río
Branco) iniciaron procesos de ordenamiento e inclusión en el Programa
de Apoyo del Ministerio de Ambiente. ¿Qué hicieron primero? Cercar,
formalizar y dignificar el trabajo de los clasificadores (dándoles
galpones techados fuera de la mugre del suelo) y empezar el tapado
sistemático de las celdas viejas («bancos de basura») con arcilla y tierra
para parquizar las zonas críticas mientras se define el destino final.
Procesos de ordenamiento e inclusión en el Programa de Apoyo del
Ministerio de Ambiente.
Ciudad del Plata (San José) y Paso de los Toros: Casos exitosos de
vertederos históricos a cielo abierto que devoraban el entorno y que
fueron clausurados, cubiertos por completo con capas impermeables de
suelo, y transformados en zonas controladas, derivando los residuos a
plantas regionales.

El argumento técnico-legal:
La Ley Integral de Gestión de Residuos (N° 19.829) y el Plan
Nacional vigente obligan a las Intendencias a mitigar de forma
inmediata los impactos ambientales y sociales de los sitios de
disposición final que aún queden activos. El argumento de «en 2027
se soluciona» no exime de la responsabilidad civil y sanitaria actual por
la afectación a la escuela y los cursos de agua (las cañadas).
Mitigar esto requiere que el presupuesto departamental asigne hoy
mismo —sin esperar al 2027— horas de maquinaria para el tapado
diario, camiones de tierra, y un plan de contingencia específico para
blindar el entorno de la escuela afectada. Las herramientas técnicas
existen y son viables; es un tema de priorización operativa en el
territorio.